广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架
招标公告
（项目编号：CG2700022002070518）
1.招标条件
本招标项目广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：根据国家、电力行业信息安全等级保护相关标准，和等保、商密相关法规，完成对广州供电局2026-2027年新建系统和在运系统的重大功能模块升级以及系统的重大配置变更进行安全测试工作，入网安评与商用密码应用安全型评估、网络安全等级保护测评衔接，本项目为框架。
2.2招标范围：详见相关技术条件书。
2.3招标项目所在地区：广州市。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架。
框架招标有效期：2026年1月1日（合同签订后，若上一期框架满额结束，则提前开始）至2027年12月31日。
招标单位按照框架采购协议承诺的采购金额向中标供应商采购。框架采购协议期限内，招标单位实际采购量（金额）应不少于承诺采购金额的80%且不超过150%。协议期届满，签约供应商的实际采购量（金额）在承诺采购量（金额）上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量（金额）达到承诺采购量（金额）上限的，应提前终止框架协议；实际采购量（金额）未达到承诺采购量（金额）下限的，应延长该供应商的协议有效期限，延长期限原则上不超过一年，在延长期内，该框架协议的实际采购量（金额）达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。
2.6标的清单及分包情况：
序号 |
标的名称 |
标包名称 |
预计 采购金额 （万元） |
最高 投标限价 （万元） |
工期/ 服务期 |
是否特殊包 |
投标保证金 |
是否开展网络安全审查 |
1 |
标的1：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架 |
标包1：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架（一） |
300 |
300 |
2026年1月1日（合同签订后，若上一期框架满额结束，则提前开始）至2027年12月31日 |
否 |
否 |
否 |
标包2：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架（二） |
200 |
200 |
2026年1月1日（合同签订后，若上一期框架满额结束，则提前开始）至2027年12月31日 |
否 |
否 |
否 |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 |
|
序号 |
内容 |
1 |
投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
2 |
投标人不在中国南方电网有限责任公司黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。 |
3 |
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成登记注册，并通过审核。系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 |
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序号 |
内容 |
关联标的/标包 |
1 |
1、具备密码管理局颁发的商用密码检测机构资质或纳入目录（提供复印件或扫描件）。 具备《网络安全等级测评与监测评估机构服务认证证书》，或者其他省级及以上主管单位颁发的网络安全等级保护测评机构资质或纳入目录。（证书须在有效期内，需提供相关证明材料复印件。） 2、不接受联合体投标。 |
标的1：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架[标包1：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架（一）,标包2：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架（二）] |
2 |
3.同一投标人必须对该标的所有标段/标包进行投标，且投标文件商务、技术、报价等需保持一致（若不对该标的所有标段/标包进行投标，或商务、技术、报价不一致，则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理）。注：报价需保持一致是指各标段/标包的投标下浮率需保持一致。 |
标的1：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架[标包1：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架（一）,标包2：广州供电局2026-2027年信息系统安全测试框架（二）] |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年07月04日18时00分00秒
获取结束时间：2025年07月10日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年07月11日16时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年07月28日14时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年07月28日14时00分00秒
6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）
异议递交电话：4008100100转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部
监督投诉机构电话：020-87120056
监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局
地 址：广州市天河区天河南二路2号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：王工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
（1）报价表及报价要求：下浮率报价，无报价表。报价下浮率大于15%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求。)
（2）结算方式：按实结算（按订单结算，订单金额的确定：已落实项目可按可研取费标准计算下浮率）。
（5） 分包要求：1. 投标人不得将本合同项目转包给第三方。
2. 原则上不允许投标人将本合同项目分包给第三方，如确有需要，必须经招标人许可，投标人方可将本合同项目部分内容分包给第三方，且分包必须符合以下条件：
2.1 合同项目的主体部分不允许分包给第三方；
2.2 合同项目分包给第三方的比例不能超过或等于合同总额的30%；
2.3 合同项目不允许分包给不符合相关资质要求的第三方；
2.4 合同项目只允许一次性分包。
12.招标公告附件
技术条件书：2026-2027年信息系统安全测试框架
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年07月04日
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