海南电力产业发展有限责任公司2025-2026年无人机劳务
辅助服务框架公开招标项目招标公告
（项目编号：CG0700022002073821）
1.招标条件
本招标项目海南电力产业发展有限责任公司2025-2026年无人机劳务辅助服务框架公开招标项目，招标人为海南电力产业发展有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：海南电力产业发展有限责任公司2024-2025年无人机框架招标入库单位剩余作业额度仅为645万元，无法支撑完成2025年项目体量，且往年无人机项目作业普遍较为集中，工期急，现提前再次启动框招2025-2026年无人机劳务辅助服务单位。由于近年作业种类增加要求作业技能更全面，为便于后续项目能更合理更快捷实施作业及服务单位之间良性竞争，按片区分为1个标的，2个标包：
（1）东部片区（输电运检分公司：海口线路部、琼海线路部）、（配电：海口供电局、文昌供电局、定安供电局、澄迈供电局、琼海供电局、万宁供电局、琼中供电局、屯昌供电局）、（海口变电运检分公司：所辖巡维中心）。
（2）西部片区（输电运检分公司：三亚线路部、儋州线路部）、（配电：三亚供电局、陵水供电局、乐东供电局、五指山供电局、保亭供电局、儋州供电局、白沙供电局、临高供电局、昌江供电局、东方供电局）、（三亚变电运检分公司：所辖巡维中心）。
2.2招标范围：按照招标人要求提供飞行服务和数据分析处理服务，需要提供数据处理终端软件、按招标人技术要求开展空域申报、现场作业、数据分析处理等工作。具体详见技术规范书。
2.3招标项目所在地区：海南省。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架。
框架招标有效期：自框架协议签订之日起至2026年12月31日。由于上一批次框架招标项目合同履约期至2025年12月30日止，为更好执行新旧框架招标项目合同履约问题，本次框架招标中标后继续使用上一批次框架招标结果直至上一批次框架招标结果废止后，方可执行本次框架招标项目合同。
2.6标的清单及分包情况：
序号 |
标的名称 |
标包编号 |
标包名称 |
预计采购金额（万元） |
最高投标限价（万元） |
最大中标数量 |
服务期 |
是否特殊包 |
投标保证金 |
备注 |
1 |
海南电力产业发展有限责任公司无人机航线规划、数字建模、数据采集、巡检、机巢运维、软硬件运维类等服务 |
1-1 |
东部片区 |
800 |
/ |
1 |
自框架协议签订之日起至 2026 年 12 月 31日 |
否 |
不收取 |
|
1-2 |
西部片区 |
800 |
/ |
自框架协议签订之日起至 2026 年 12 月 31日 |
否 |
注：
（1）报价方式：下浮率报价，下浮率大于等于0%的为有效报价。
（2）框架协议签订方式：中标通知书发出后，招标人根据中标下浮率与中标单位签订框架协议。
（3）结算方式：据实结算。根据海口市2024年人力资源市场工资指导价位标准，航线规划及建模类服务785元/人/天（参考文件职业分类“测绘和地理信息工程技术人员”标准）、数据采集及巡检类服务1099元/人/天（参考文件职业分类“民用航空工程技术人员”标准）、机巢安装调试类服务584元/人/天（参考文件职业分类“建筑工程技术人员”标准）、无人机设备软件运维类服务1099元/人/天(参考文件职业分类“民用航空工程技术人员”标准)，以行业最高月薪工资价位以22天取日薪基数，上述单价含税费、材料、交通费及食宿等一切费用。实际发生费用以签订具体合同按出工天数×人次×技工单价×（1-中标下浮率）进行据实结算。
（4）项目实施根据海南电力产业发展有限责任公司智能装备研发中心制定的《劳务用工派单作业指导》（详见附件）进行派工，结合中标人份额及地区进行分配巡检及运维。根据海南电力产业发展有限责任公司框招入库单位项目实施管理办法，分配中标单位的服务合同金额累计达到标包预计采购金额的120%时终止合同。中标单位年度累计3次不接受分配工作任务的，将终止其合同并使其退出，原则上退出前中标单位所承接项目继续实施。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 |
|
序号 |
内容 |
1 |
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 |
投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
3 |
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。 |
4 |
投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 |
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序号 |
内容 |
关联标的/标包/标段 |
1 |
投标人须具备民用无人驾驶航空器运营合格证。 |
海南电力产业发展有限责任公司无人机航线规划、数字建模、数据采集、巡检、机巢运维、软硬件运维类等服务 |
2 |
投标人须具备劳务派遣经营许可证或建筑业企业资质证书(施工劳务不分等级)。 |
海南电力产业发展有限责任公司无人机航线规划、数字建模、数据采集、巡检、机巢运维、软硬件运维类等服务 |
3 |
投标人须具备乙级及以上测绘资质。 |
海南电力产业发展有限责任公司无人机航线规划、数字建模、数据采集、巡检、机巢运维、软硬件运维类等服务 |
4 |
不接受联合体投标。 |
海南电力产业发展有限责任公司无人机航线规划、数字建模、数据采集、巡检、机巢运维、软硬件运维类等服务 |
5 |
投标截止之日起前36个月（以合同签订时间为准），至少具有一项同类项目业绩，需提供合同扫描件等有效证明材料。 注： （1）同类项目指无人机线路巡检项目业绩。 （2）有效证明材料需同时包含合同封面、金额页、签字盖章页，否则视为无效业绩。 （3）若承接的同类项目为政府项目，政府拨款的专项资金和自筹资金均可计入业绩，合同、项目批复文件或项目任务书均可作为有效业绩证明材料，须提供相关证明材料复印件。 |
海南电力产业发展有限责任公司无人机航线规划、数字建模、数据采集、巡检、机巢运维、软硬件运维类等服务 |
4.**
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