南网科研院2025年6月管理创新类公开竞争性谈判采购项目采购公告

（采购编号：CG1500062002098223）

 

1.采购条件

本采购项目南网科研院2025年6月管理创新类公开竞争性谈判采购项目，采购人为南方电网科学研究院有限责任公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标包1：推动科技创新由“支撑服务”向“引领驱动”转型的创新管理工作优化升级研究

为落实南方电网公司管理体系升级工作安排，开展创新领域管理体系本地化配置，承接南方电网公司科技创新“十新行动”工作要求，推动科技创新由“支撑服务”向“引领驱动”转型，开展南网科研院推动科技创新由“支撑服务”向“引领驱动”转型的创新管理工作优化升级研究，通过对“引领驱动”型科技创新内涵的系统研究和对南网科研院创新引领驱动能力建设现状的具体分析，从创新管理的角度，提出创新管理工作升级优化思路，优化相关制度，提升创新治理效能，保障南网科研院创新管理体系高效自转。

标包2：高水平基础研究成果可持续产出研究

深入贯彻落实《加强“从0到1”基础研究工作方案》，充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用，解决我国基础研究缺少“从0到1”原创性成果的问题。落实《南方电网公司科技创新“十新行动”工作方案》提出的相关要求，推动科技创新从“支撑服务型”向“引领驱动型”转型，完成“基础研究需具备首创性、重要性、公认性和可行性”的重点任务。通过开展高水平基础研究成果可持续产出研究，以产出更多具有行业影响力的高质量论文，为关键技术领域的技术突破及国家的能源安全和加快我国实现高水平科技自立自强贡献力量。

标包3：高价值专利与商业秘密协同保护体系研究

为了落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》国家战略，国资委联合国家知识产权局制定了《中央企业高价值专利工作指引》、《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》等文件以及国资委发布《中央企业商业秘密保护暂行规定》的精神，厘清高价值专利与商业秘密协同模式选择的关键点，确保两者在保护范围、管理流程等方面的保护衔接，构建协同保护体系，为南网科研院提出创新性的知识产权保护策略，对南网科研院的商业秘密保护管理体系进行全面升级，助力南网科研院实现科技成果价值最大化，发挥南网科研院示范作用，带动电力行业的商业秘密保护意识和能力的提升。

标包4：商标品牌培育管理体系研究与实践

为贯彻落实国务院国资委品牌引领行动工作部署，南方电网公司根据国务院国资委中央企业品牌价值评价及品牌考核有关要求制定了《关于落实国务院国资委考核要求提升品牌价值的实施意见》，加快推动将公司品牌影响力转化为市场认可度、产业竞争力和行业话语权。构建并优化商标品牌培育管理体系是南网科研院落实南方电网公司关于推进品牌强企建设的重要举措，也是建设世界一流企业的核心要素，对于提升品牌价值、深化品牌战略具有显著意义。通过识别商标管理机制的实际运作情况和存在的问题，构建商标品牌培育管理体系和商标品牌保护机制，提升南网科研院的商标品牌建设工作管理能力，避免未来可能面临的商标侵权风险。

标包5：面向产业需求的新型科研组织模式研究

科技创新活动日益呈现学科交叉性和复杂性，传统科研组织模式面临原始创新能力薄弱、协同创新能力不强等问题。基于南方电网公司“十新行动”工作要求，在揭榜挂帅、赛马制、建制化、大平台等新型科研组织模式不断涌现的背景之下，本项目要求探讨项目与科研组织模式之间的匹配机制，提出要面向产业需求、结合不同模式的特点，根据项目类型、内容、目标等维度，选择合适的科研组织模式，并以产业需求为牵引，积极探索科研组织的新模式新范式。

标包6：复杂国际形势下跨境校企合作机构管理模式的创新研究与实践

面对日益复杂的国际局势，以开放聚创新始终是我国实施创新驱动发展战略的重要内容。南网公司通过打造跨境校企合作机构，积极融入全球创新网络。在世界主要国家战略博弈的影响下，跨境校企合作面临严峻挑战。本项目要求推动跨境校企合作机构管理模式创新发展，制定“卡脖子”技术清单，梳理和识别跨境校企合作机构运行管理的潜在风险点和应对举措，探索具有国际竞争力的合作管理模式，为公司创新决策提供支撑。

标包7：联合研究院项目评价与成果管理模式研究

目前，南方电网与高校科研院所共建的联合研究院面临着管理体制机制和有组织科研力度有待提升的发展困境。为落实南网公司“十新行动”战略，本项目要求基于构建“引领驱动”创新体系的要求，探索健全联合研究院项目评价机制，推动代表性成果评价和分级分类评价，对项目成果开展长期跟踪管理，推动科技成果转化。同时，将项目评价结果反馈应用于创新管理实践，以评促建，精准识别制约联合研究院发展的管理短板，进而推动管理机制的迭代优化。

2.2采购范围：标包1：推动科技创新由“支撑服务”向“引领驱动”转型的创新管理工作优化升级研究

1.“引领驱动”型科技创新的特征及运作机制研究

分析“引领驱动”型科技创新应具备的组织体系、应关注的关键环节、应配置的支撑资源、应建立的运作模式、应完善的体制机制。

2.南网科研院创新管理工作定位与目标研究

提出南网科研院创新管理工作定位与目标，明确对上如何承接上级创新工作部署，对内如何实现组织、人才、制度、活动、平台、保障、生态、文化等八大创新要素分工协同、高效运转。

3.南网科研院科技创新引领驱动能力及创新管理工作现状诊断

区分“已具备引领驱动能力”、“具备引领驱动潜力”和“尚不具备引领驱动能力”的技术领域，深入分析优势技术形成的基础与短板弱项形成的原因，形成对南网科研院当前科技创新引领驱动水平的整体性认识；另一方面结合南方电网公司创新管理体系导则，从规划、平台、项目、成果、奖励等创新业务出发，分析南网科研院创新管理工作开展现状，梳理业务流程，明确管理要点，提出管理思路。

4.南网科研院创新管理工作升级优化设计研究

以业务为核心，明确各业务有关模块和要素制度管理责任划分、管理跟踪、激励约束等方面机制，提出《南网科研院创新工作管理办法》的优化建议。

5.提交《南网科研院推动科技创新由“支撑服务”向“引领驱动”转型的创新管理工作优化升级》1份；提交论文底稿1篇，并协助采购人进行论文发表。

标包2：高水平基础研究成果可持续产出研究

1.分析基础研究与企业创新能力的关系

分析基础研究是如何影响企业的创新能力以及差异化成果，特别是这些因素如何共同作用于提升企业的整体竞争力。

2.研究国内外一流企业基础研究的管理机制

调研国内外领先企业在基础研究领域的投入、成果及应用情况，对比不同国家和地区的企业在基础研究方面的策略和成效，分析南网科研院在基础研究上的优势和不足，为基础研究成果培育工作提供参考。

3.探索加快推进南网科研院基础研究成果可持续产出的实施路径

结合南网科研院当前基础研究的环境与现状，探索南网科研院基础研究成果可持续产出的实施路径，形成基础研究成果可持续产出的培育机制，并产出具有高影响力的论文。

4.完成《南网科研院高水平基础研究成果可持续产出研究报告》1份、《南网科研院成果产出创新范式研究报告》1份、高水平基础研究成果可持续产出研究相关制度1份、高水平基础研究成果可持续产出研究相关方案1份；南网科研院基础研究成果培育研究第三方鉴定证书1份；高水平基础研究成果可持续产出研究相关论文底稿1篇。

标包3：高价值专利与商业秘密协同保护体系研究

1.高价值专利与商业秘密保护策略边界研究

对高价值专利与商业秘密保护策略的边界进行区分，并对现有的法律政策环境进行全面分析，识别影响知识产权保护策略选择的因素。

2.梳理南网科研院现有高价值专利和商业秘密制度与保护成效

从保护流程、制度等方面，全面梳理南网科研院的高价值专利和商业秘密的体系构建情况与取得的成效，识别南网科研院高价值专利与商业秘密保护体系的薄弱点，为后续改进措施的制定提供科学依据。

3.构建高价值专利与商业秘密协同保护体系

厘清协同模式选择的关键点，帮助知识产权管理人员及科研团队在项目开展过程中，更好地从先商业秘密后专利保护、以商业秘密为主高价值专利为辅或是以高价值专利为主商业秘密为辅的三种协同保护模式中识别出最优方式。

4.完成《南网科研院高价值专利和商业秘密协同保护研究报告》1份、论文底稿1篇、第三方鉴定证书1份、高价值专利与商业秘密协同保护体系研究相关专著底稿1本、高价值专利与商业秘密协同保护体系相关制度1份。

标包4：商标品牌培育管理体系研究与实践

1.剖析南网科研院商标管理现状

对南网科研院已有的商标布局、使用情况、保护情况等进行统计分析，综合剖析南网科研院商标管理现状，识别面临的潜在知识产权风险，为后续改进措施的制定提供科学依据。

2.对标国资央企单位的商标品牌培育管理体系

选择在商标品牌培育管理方面表现优秀的国资央企单位作为对标对象，结合南网科研院的实际情况，识别南网科研院在商标品牌培育管理体系上的优势与不足，为制定改进措施提供依据。

3.构建商标品牌培育管理体系

从商标的“生命周期”（创造、确权、运用、保护等）维度，对南网科研院商标管理工作具体涉及的商标确权、风险防控、维权运用和品牌建设等方向的工作提供明确的实操指引。

4.商标品牌培育管理体系在南网科研院的实践应用

结合南网科研院的实际情况和商标品牌培育管理体系的研究成果，提出具体的实践应用建议，推动商标品牌培育管理体系在南网科研院的落地实施，提升商标品牌管理培育的规范化与专业化水平。

5.完成《南网科研院商标品牌培育管理体系研究报告》1份、商标品牌培育管理相关制度1份、论文底稿1篇、第三方鉴定证书1份、获得公司或行业主流媒体报道1次

标包5：面向产业需求的新型科研组织模式研究

1.研究新型科研组织模式的内涵与类型。不同于传统科研组织模式以单个课题组为单位，新型科研组织通常以重大任务为牵引，对打破课题组界限，形成跨学科、跨领域、跨部门的新型研究团队。通过文献分析，调研访谈，明确新型科研组织模式相较于传统模式的独特优势，总结归纳其运作机理。结合国内外已有的实践活动，整理新型科研组织模式的不同类型及主要适用场景、优点和局限等，形成研究报告《新型科研组织模式发展报告》1份。

2.梳理新型科研组织模式的应用现状。总结目前南方电网公司正在开展的新型科研组织模式，如国之大、联合研究院、共建实验室等，通过调研，针对南网现有的各类新型科研组织模式，分析各类组织的运行情况和取得的成效，识别和分析面临的堵点和痛点，提高项目内容与科研组织模式之间的契合度，有效整合创新链、人才链、资金链等资源，推动形成科技创新管理的新模式新范式。相关成果形成研究报告《面向产业需求的新型科研组织模式研究报告》1份、意见《关于应用新型科研组织模式的建议》1份。

3.面向产业需求构建项目与新型科研组织模式的匹配机制。以四个面向和南方电网公司“两型”建设为导向，根据紧迫性和技术内容，对产业需求进行分级分类，充分各类模式优势，提高项目与科研组织模式之间的匹配度，构建更加有效的组织、管理和协调机制，形成论文底稿1篇。

标包6：复杂国际形势下跨境校企合作机构管理模式的创新研究与实践

1.通过调研分析，寻找南方电网公司科技创新发展的痛点和堵点，梳理需要通过跨境科技合作方式解决的“卡脖子”领域和需要引入国际创新资源加速推进的前瞻性、颠覆性技术领域，形成相应科技清单。

2.梳理在复杂国际局势和激烈国际科技竞争背景下，我国跨境校企合作和国际科技合作的实践案例，识别跨境校企合作机构运行管理中可能面临的风险，包括政治风险、技术风险、经济风险、人员风险、安全风险、数据风险、法律风险等，形成跨境校企合作机构的风险清单，并探讨制定可能的风险应对措施。形成研究报告《国际形势影响下的涉外合作必要性与风险点》1份和论文底稿1篇。

3.基于国家对国际科技合作等方面的政策安排以及公司管理规定，统筹开放与安全的关系，积极融入全球创新网络，推动跨境校企合作机构管理模式的创新变革，拓展国际科技合作广度和深度，包括资金使用、管理团队、成果转化、人才培养、科研组织模式，探索更加灵活、柔性化的合作模式。形成研究报告《涉外联合研究院的管理建议报告》1份、《港、澳等海外校企联合研究院项目合作指引》1份。

标包7：联合研究院项目评价与成果管理模式研究

1.联合研究院项目评价与成果管理模式研究

聚焦激发内生动力，构建符合南方电网公司实际情况、具有特色的联合研究院评价体系和评价方案，形成《联合研究院项目评价指引方案》1份。

2.深入挖掘联合研究院项目评价活动的价值，基于评价活动搜集整理的项目信息，构建联合研究院项目及成果清单，搜集整理合作方、技术领域、成果产生、应用前景等多维信息，经过整合、重组、分析，结合公司在创新驱动发展、原创技术策源地、现代产业链建设等领域的工作部署，在核心指标上，为公司科技创新决策提供数据和资料支撑。形成《联合研究院项目评价与成果管理模式研究报告（含项目成果清单）》1份。

3.以评价结果推动联合研究院管理体制改革，关注科技创新布局、关键核心技术突破、项目成果转化等方面的成效，比较分析预期定位与实际工作之间的差异，探讨背后存在的管理体制机制问题，识别联合研究院、共建高校、公司在协同创新方面面临的短板，对推动联合研究院现有管理体制进行创新改革，提出有效促进产学研深度融合和协同创新效能的提升建议，形成论文底稿1篇。

2.3项目实施地点：广州

2.4采购分类：专项

2.5项目类别：服务

2.6标的清单：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	最大中标数量	工期/服务期	是否特殊包	响应保证金	备注
1	南网科研院2025年6月管理创新类公开竞争性谈判采购项目	推动科技创新由“支撑服务”向“引领驱动”转型的创新管理工作优化升级研究	35.5	35.5	7	合同签订之日起至2026年12月30日	否	/	/
		高水平基础研究成果可持续产出研究	25	25		合同签订之日起至2026年12月30日	否		/
		高价值专利与商业秘密协同保护体系研究	25	25		合同签订之日起至2026年12月30日	否		/
		商标品牌培育管理体系研究与实践	69	69		合同签订之日起至2026年12月30日	否		/
		面向产业需求的新型科研组织模式研究	40	40		合同签订之日起至2026年12月30日	否		/
		复杂国际形势下跨境校企合作机构管理模式的创新研究与实践	34	34		合同签订之日起至2026年12月30日	否		/
		联合研究院项目评价与成果管理模式研究	21.5	21.5		合同签订之日起至2026年12月30日	否		/

注：除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。本项目不收取响应保证金。

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	谈判对象为企业的，应提供有效的营业执照（海外及港澳台企业如无营业执照应提供有效登记注册证明文件；企业分支机构应同时提供总公司出具的项目授权）；谈判对象为事业单位或社团的，应提供有效的事业单位法人证书或社团法人证书；谈判对象为非法人组织的，应当提供有关监管机构颁发的执业许可证明文件；不接受自然人参与。
2	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的谈判；
3	谈判对象没有被中国南方电网有限责任公司暂停或取消其投标资格的；
4	谈判对象应诚信经营，按要求提供下列证明之一： 1.?谈判对象为企业的，应同时提供1）没有被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入违法失信企业名单的截图证明；2）没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单的截图证明。 2.?谈判对象为事业单位的，应提供“事业单位在线”（www.gjsy.gov.cn）查询的基本信息和没有行政处罚的截图证明。 3.?谈判对象为其他性质的，如社团、非法人组织等，提供无诚信不良记录承诺函，并加盖公章（社团、非法人组织）。
5	不接受联合体投标。

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