2025年广州供电局数据要素运营、数据中心及平台工具、人工智能平台能力提升、对接数字政府及综合域数字化建设等信息化项目招标公告

（项目编号：CG2700022001986205）

 

1.招标条件

本招标项目2025年广州供电局数据要素运营、数据中心及平台工具、人工智能平台能力提升、对接数字政府及综合域数字化建设等信息化项目，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：

标的1：广州局已经积累沉淀丰富样本及算法模型资产，但是缺乏有效管理手段，无法实现数据资产驱动人工智能业务提升。一是现有人工智能平台与非结构化平台、生产运行支持系统的数据传输链路较长，导致 AI 巡检和数据分析的实时性不足，影响业务的高效开展。二是人工智能算法评价机制不完善，平台算法试验区相关功能不完善，无法对视频、图像、语音、文本等多种类型算法进行有效评价，难以准确评估算法效果。三是平台AI预标注能力较弱，样本标注质量和效率低下，增加了业务处理的时间成本和人力成本。四是AI平台不具备对边端设备AI算法有效纳管的能力，算法无法高效下发至端侧电鸿设备，且端侧电鸿设备识别结果回传至人工智能平台进行再标注、再训练的链路不通畅。五是平台样本、算法组件的申请及开发无法通过线上完成，阻碍了人工智能平台的持续优化和高效运行。为贯彻落实网、省公司对于人工智能和业务深度融合的战略要求，进一步深化人工智能应用，结合与日俱增的电网智能化转型背景下广州供电局人工智能需求，开展本项目相关工作。

标的2：对广州局的超级表单1.0、超级表单2.0、移动BI、自助分析工具、数智云平台等工具进行日常运营管理，协助基层单位使用工具完成应用场景建设。

标的3：对局内的自助分析平台进行升级改造，实现PC端可开发，具备PC端、移动端展示的报表能力。

标的4：在现有的系统功能基础上，进行深度优化和拓展。一是引入“云驿站”服务概念，打造职工之家（小家）的线上服务平台，实现设备与资源的共享，进而达到规范化、透明化的管理效果。强化预约服务，包括自动确认与提醒、灵活调整与取消，以及多元化共享服务的拓展，如阅读区、休息区、多功能会议室等。二是开发信息发布板模块，与南网员工心声社区数据贯通，快速传播工会新闻、业务活动信息和员工风采。三是为广州局员工提供心声交流中心，实现心声收集与快速响应，开展服务评价调查。四是整合各类宣传、教育、新闻及资讯资源，构建全方位、多层次的工会媒体矩阵，提升信息传播效率和思想引领能力。五是梳理并存储现有工会法规与制度信息，设计简洁明了的用户界面，提供关键词和分类等多种查询方式。系统将支持自动更新提示、历史版本查看、政策解读等功能，确保员工能够随时掌握最新政策。

标的5：为广州供电局建设数据安全管理平台，统一接入各类已有、新增功能组件。平台建设数据资产管理模块、数据安全能力管控模块、数据安全分析监管模块、数据安全运营模块、态势感知模块五大模块，通过五大模块实现广州局全局全链路数据安全的监管和运营。

标的6：2025年云化数据中心升级建设一方面是提升IV区数据中心湖仓集多模一体化能力，实现可同时支撑离线分析和高并发的实时/准实时的数据集市类业务，并可支撑海量时序存储分析、图模数据的存储分析，实现公司对大数据的统一管理、储存、与高性能分析需求，更高效率地支撑各部门开展数据创新工作。另一方面依托广州局Ⅲ区完善的实时数据处理及存储能力，接入网侧设备中心台账及拓扑数据，与调度、计量、生产等专业量测数据深度融合，提供丰富、强大的以设备为对象的量测数据服务能力，让数据赋能一线作战，激活数据要素价值。

标的7：通过开展智能搜索及用电地址可视化场景建设，为企业和用户提供可靠的地址服务，将政府网格与电网设备、用户信息进行关联，实现电网业务与政府网格的有效融合；开展存量地址融合治理、地址运营更新和地址关联建筑物，保障用户地址的准确性、完整性、及时性。

标的8：为深入践行关于构建数字中国、强化网络强国的宏伟蓝图，并紧密契合“引领全国、树立标杆”的供电局发展目标，以激活数字技术与创新数据为核心驱动力，聚焦于广州供电局的业务与管理创新变革，通过云景平台开展科技创新项目及人员评价分析建设，以满足广州供电局创新业务域精益化管理要求，全面促进创新管理体系内各环节的深度融合与高效协同。

标的9：本项目为提升市政交互平台的数据汇聚、运营监控能力；持续开展与各委办局的数据对接，接入更多的政务数据支撑数字电网建设；提升市政交互平台运营服务能力，实现平台资源、用户服务等运营统筹管控，进一步激发政企数据融合应用价值；

标的10：进一步发挥穗智管“智慧电力”应用建设成果赋能广州市高质量发展。

标的11：通过本项目建设，持续优化更新元数据与数据资产目录及管理体系，积极扩展新型数据资产目录的管理范畴，推动数据资源的目录化管理的全面覆盖。持续加强数据监控管理，确保数据供给链路的稳定与高效，为业务决策提供坚实的数据支撑。紧密配合本地个性化业务系统的信创改造进程，实施配套的数据管理策略，确保系统实现安可替代过程的平稳与安全。

标的12：通过开展数字运营适应性改造（数字电网体验中心实施V3.0）项目，持续更新数字电网体验中心现有数字化转型成果，实现数字化转型成效成果的动态保鲜，并通过持续的成果实施，逐步优化操作、内容，增强观众的体验感、互动感；升级展陈内容版本，做好与国际宣传推广需求的衔接运营实施。

标的13：开展数据资产运营能力提升，优化完善数据需求建设管控机制和数据供给服务评价机制，提升数据溯源、场景用数推荐能力，提升数据资产知识库管理能力，提升数据中心数据供给、应用消费监控感知能力。开展实时数据中台建设扩充个性化宽表建设，承接网省共性宽表，满足网级相关考核要求，实现宽表推送并挂接到云景平台，支撑公司数据竞赛活动。支撑自主空间运营，扩充业务数据接入，实现宽表数据供给，宽表运营问题消缺，保障数据供给服务。完成统一指标中台建设，指标调研、模型设计、作业上线、开发服务接口以及指标运营，指标生命周期管理保障。

标的14：通过电碳协同运营实施服务，服务政府科学决策、促进电力低碳转型、助力企业能效提升、支撑绿色生活普及，输出广州绿色低碳可持续发展经验。

2.2招标范围：标的1：基于人工智能平台，建设人工智能平台（广州节点），在网级节点开发部署数据集、样本集、标注管理、算法库、模型库等个性化功能；在广州局侧开发部署非结构化平台共库（存储）、电鸿算法OTA升级、端侧推理管理、审核管理、组件仓库、算法试验区等功能。

标的2：开展常态化的数字工具运营，强化数据与工具的支持功能，全面提升运营效率。建设复杂业务应用场景，增强数据驱动能力来促进业务流程的优化与创新，提高内部管理效能，改善用户体验与满意度。

标的3：升级改造自助分析平台，提高数字工具的基础设施支撑能力。开展常态化的数字工具运营，强化数据与工具的支持功能，全面提升运营效率。建设复杂业务应用场景，增强数据驱动能力来促进业务流程的优化与创新，提高内部管理效能，改善用户体验与满意度。

标的4：本期项目建设职工之家（小家）云驿站、个性化特色心声社区、工会媒体矩阵、法规制度等模块功能，开发、实施工作兼而有之。

标的5：本项目为新建项目，在数据安全运营服务平台标准化功能的基础上，按照实际运营场景开展资产管理中心、能力管控中心、分析监管中心、安全运营中心、态势感知中心等功能模块的建设。

标的6标包1：主要涉及Ⅲ区量测数据中心能力升级，包括设备中心模型数据接入、图数据融合处理、模型融合处理、数据服务开发、服务能力展示等内容。

标的6标包2：主要涉及IV区数据中心能力升级。数据仓库能力升级实现统一数据库服务，一个库即可同时支撑离线、实时、数据集市等数据存储分析场景，支持海量时序、图模数据的接入存储与高性能分析，简化整体数据中心架构，提升数据中心能力。

标的7：通过开展智能搜索及用电地址可视化场景建设，为企业和用户提供可靠的地址服务，将政府网格与电网设备、用户信息进行关联，实现电网业务与政府网格的有效融合；开展存量地址融合治理、地址运营更新和地址关联建筑物，保障用户地址的准确性、完整性、及时性。

标的8：基于电网管理平台升级建设创新项目及人才场景分析应用，新增创新项目全流程分析、创新体系分析、创新生态分析、创新成果转化销售分析、创新过程评价、创新资源分析、创新人员综合评价、创新项目台账、首页工作台、组织架构管理、科技联系人管理、创新模块权限配置、科技创新统计分析管理、职创项目管理、应用基础研究奖及技术标准管理等功能，本项目工作兼具开发与实施。

标的9：本项目为提升市政交互平台的数据汇聚、运营监控能力；持续开展与各委办局的数据对接，接入更多的政务数据支撑数字电网建设；提升市政交互平台运营服务能力，实现平台资源、用户服务等运营统筹管控，进一步激发政企数据融合应用价值；

标的10：进一步发挥穗智管“智慧电力”应用建设成果赋能广州市高质量发展。

标的11：完善元数据和数据资产目录管理体系、持续更新维护数据资产目录、实施元数据监控、配合落实网级下达在运系统数据接入工作、支撑本地个性化业务系统信创改造配套实施等工作。

标的12：项目招标范围包含开展数字电网体验中心数字运营区域、数字中枢区域、数字生态区域的成果内容升级实施，按需打磨各分区展陈内容，按批次迭代更新数字电网体验中心各业务板块的展陈内容，优化互动场景形式及其实施模式，同时根据接待国际需求，制作国际版本接待内容，提升国际嘉宾参观体验感，全面展示广州供电局高质量数字化转型，引领创建全国领先标杆供电局的建设成果。

标的13标包1：开展数据资产运营能力提升，面向业务范围1（生技域、基建域、供应链域、安监域、计财域、规划域、人资域、企数域、创新域）提供数据资产运营能力提升配套服务，开展业务数据接入、实时数据中台建设、数据中心运营、统一指标中台建设，开展报表建模与接口共享实施。

标的13标包2：面向业务范围2（市场域、办公域、党建域、监督域、巡察域、法规深改域、产业域、系统域、审计域、工会域）提供数据资产运营能力提升配套服务，开展业务数据接入、实时数据中台建设、数据中心运营、统一指标中台建设。

标的14：通过电碳协同运营实施服务，服务政府科学决策、促进电力低碳转型、助力企业能效提升、支撑绿色生活普及，输出广州绿色低碳可持续发展经验。

2.3招标项目所在地区：广州市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计 采购 金额 （万元）	最高 投标 限价 （万元）	工期/ 服务期	是否特殊包	投标保证金	是否开展网络安全审查
1	标的1：数字技术平台适应性改造（共库、算法实验区、算法OTA下发等能力建设）	数字技术平台适应性改造（共库、算法实验区、算法OTA下发等能力建设）	460.7157	460.7157	自合同签订之日起至2026年6月30日	否	否	否
2	标的2：数字运营适应性改造（数字化工具运营支持）	数字化工具运营支持	140.74	140.74	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
3	标的3：数字运营适应性改造（自助分析平台升级改造）	自助分析平台升级改造	140.34	140.34	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
4	标的4：数字运营适应性改造（工会管理应用一期）建设	数字运营适应性改造（工会管理应用一期）建设项目	169.9	169.9	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
5	标的5：数据安全管理（数据安全运营服务平台建设）	数据安全管理（数据安全运营服务平台建设）	248.7199	248.7199	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
6	标的6：2025年云化数据中心升级建设	标包1：III区数据中心开发及实施	286.14	286.14	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
		标包2：IV区数据中心能力升级软件采购项目	173.6	173.6	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
7	标的7：数字技术平台适应性改造（地址数据融合及用电场景建设）	数字技术平台适应性改造（地址数据融合及用电场景建设）	278.76	278.76	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
8	标的8：数字运营适应性改造（科技创新数字化监测应用二期）建设	数字运营适应性改造（科技创新数字化监测应用二期）建设	301.09	301.09	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
9	标的9：面向数字政府及行业机构应用（市政交互平台能力升级及穗智管“智慧电力”应用适配改造）-市政交互平台能力升级	市政交互平台能力升级	582.12	582.12	自合同签订之日起至2026年9月30日	否	否	否
10	标的10：面向数字政府及行业机构应用（市政交互平台能力升级及穗智管“智慧电力”应用适配改造）-穗智管“智慧电力”应用适配改造开发及实施	穗智管“智慧电力”应用适配改造开发及实施	57.56	57.56	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
11	标的11：2025年数据资产运营（元数据管理优化提升）	数据资产运营-（2025年元数据治理提升）项目	163.38	163.38	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
12	标的12：数字运营适应性改造（数字电网体验中心实施V3.0）	数字运营适应性改造（数字电网体验中心实施V3.0）	227.9936	227.9936	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
13	标的13：2025年数据资产运营（数据要素运营能力提升及碳系列数据产品配套服务）-数据要素运营能力提升	数据资产运营能力提升与配套服务（业务范围1）与报表建模与接口共享实施	338.184	338.184	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
		数据资产运营能力提升配套服务（业务范围2）	227.0176	227.0176	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否
14	标的14：2025年数据资产运营（数据要素运营能力提升及碳系列数据产品配套服务）-电碳协同运营服务	电碳协同运营服务	201.84	201.84	自合同签订之日起至2026年12月31日	否	否	否

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。
2	投标人不在中国南方电网有限责任公司黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。
3	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成登记注册，并通过审核。系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致。

 

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	不接受联合体投标。	标的4：数字运营适应性改造（工会管理应用一期）建设[数字运营适应性改造（工会管理应用一期）建设项目],标的12：数字运营适应性改造（数字电网体验中心实施V3.0）[数字运营适应性改造（数字电网体验中心实施V3.0）],标的13：2025年数据资产运营（数据要素运营能力提升及碳系列数据产品配套服务）-数据要素运营能力提升[数据资产运营能力提升与配套服务（业务范围1）与报表建模与接口共享实施,数据资产运营能力提升配套服务（业务范围2）],标的6：2025年云化数据中心升级建设[标包1：III区数据中心开发及实施,标包2：IV区数据中心能力升级软件采购项目],标的2：数字运营适应性改造（数字化工具运营支持）[数字化工具运营支持],标的1：数字技术平台适应性改造（共库、算法实验区、算法OTA下发等能力建设）[数字技术平台适应性改造（共库、算法实验区、算法OTA下发等能力建设）],标的5：数据安全管理（数据安全运营服务平台建设）[数据安全管理（数据安全运营服务平台建设）],标的9：面向数字政府及行业机构应用（市政交互平台能力升级及穗智管“智慧电力”应用适配改造）-市政交互平台能力升级[市政交互平台能力升级],标的10：面向数字政府及行业机构应用（市政交互平台能力升级及穗智管“智慧电力”应用适配改造）-穗智管“智慧电力”应用适配改造开发及实施[穗智管“智慧电力”应用适配改造开发及实施],标的8：数字运营适应性改造（科技创新数字化监测应用二期）建设[数字运营适应性改造（科技创新数字化监测应用二期）建设],标的11：2025年数据资产运营（元数据管理优化提升）[数据资产运营-（2025年元数据治理提升）项目],标的3：数字运营适应性改造（自助分析平台升级改造）[自助分析平台升级改造],标的7：数字技术平台适应性改造（地址数据融合及用电场景建设）[数字技术平台适应性改造（地址数据融合及用电场景建设）],标的14：2025年数据资产运营（数据要素运营能力提升及碳系列数据产品配套服务）-电碳协同运营服务[电碳协同运营服务]

 

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